Вопрос:

Имеет ли право Заказчик требовать документы дающие право на выполнение работ по дератизации?

Имеет ли право Заказчик требовать документы дающие право на выполнение работ по дератизации? Если да. то какие и на каком основании?
  • Вопрос: №238 от: 2013-09-24.
Ответ:
Позвоните сейчас и получите
предварительную консультацию:
8-912-351-26-42
8 (3532) 26-16-01

Важно отличать право  Заказчика требовать документы до начала работ Исполнителем, если такая возможность указана Заказчиком в проекте договора при размещении заказа или при заключении договора с единственным Исполнителем (статья 55 Закона 94-ФЗ), от права требовать документы от Участника размещения заказа при проведении торгов.

Исходя из рекомендаций технического задания, установленного РосПотребНадзором,  не усматривается, что деятельность по дератизации подлежит лицензированию.

Таким образом, Заказчик имеет право требовать документы до начала работ Исполнителем, если такая возможность указана Заказчиком в проекте договора при размещении заказа (документы о квалификации персонала Исполнителя  по специальности «Дезинфекционное дело»,сертификаты соответствия на используемые дезинфицирующие средства).

Однако не имеет право устанавливать такие требования к Участнику размещения заказа при проведении торгов, т.к. указанные требования будут нарушать положения Закона 94-ФЗ.

Небходимо отметить, что в настоящее время Заказчик имеет право указать в проекте договора основания для одностороннего расторжения контракта с Исполнителем. 

 1. Полное наименование необходимых работ

Дератизация на объекте предусматривает:

  • обследование объекта;
  • разработку тактики дератизации;
  • собственно дератизацию;
  • контроль результатов проводимых мероприятий.

В производственных, общественных, помещениях, зданиях, сооружениях, на транспорте и объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, ежемесячно осуществляется дератизация.

 2. Количество выполняемых работ

общая площадь обрабатываемой территории ____________ района / (объекта)

 3. Место выполнения работ

территория  _________________ района  / (объекта)

 4. Технические требования

 Весь комплекс работ должен проводиться независимо на каждом участке в соответствии с адресным списком.

Все работы должны выполняться в полном соответствии с законодательством РФ:

Федеральный закон № 267-ФЗ от 25.11.2009г. «О внесении изменений в основы законодательства Российской Федерации об  охране здоровья граждан и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

СП 3.5.3.1129-02 «Дератизация. Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»;

СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»;

СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»;  

СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

 Производить работы по дезинфекции в соответствии с расчетом норм обслуживания и выработки по приказу № 1156 МЗ СССР от 28.10.1987 г.

 Работы должны производиться высококвалифицированным персоналом, прошедшим соответствующую подготовку. Выделенная исполнителем группа дезинфекторов для выполнения работ в рамках заключенного по результатам данного аукциона государственного контракта должна работать __________(период времени) только на объектах заказчика без отвлечения на другие объекты.

При выполнении работ должны использоваться исключительно препараты, содержащие вещества следующих групп:

 - для дератизации: антикоагулянты I и/или II поколения.

Все препараты должны быть сертифицированными и разрешенными для применения, иметь свидетельства о государственной регистрации дезинфицирующего средства, официальные инструкции по применению. Препараты должны применяться с соблюдением требований экологической  безопасности. При выполнении работ не допускается использование дезинфицирующих средств, не прошедших исследований и испытаний на соответствие содержания в них действующих веществ и других показателей,  характеризующих  качество  этих препаратов, утвержденных нормативно-технической документацией.

 Дезинфекционная деятельность осуществляется в условиях, безопасных для работников, при наличии бытовых условий.

 Дезинфекционные средства хранят в таре (упаковке) поставщика в специально предназначенных помещениях (складах). Тарная этикетка хранится весь период хранения (реализации) дезинфекционного средства.

 Помещение склада для хранения дезинфекционных средств оборудуется вентиляцией (естественной или искусственной), эффективность которой обеспечивает содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны не выше предельно-допустимых концентраций (ПДК).

 Помещение для сотрудников организации, осуществляющей дезинфекционную деятельность, оборудуется душевой кабиной, туалетом, размещаются шкафчики для хранения рабочей и личной одежды персонала, аптечка первой медицинской помощи, средства индивидуальной защиты.

 Транспортирование дезинфекционных средств осуществляется специальным транспортом. Использование указанного транспорта для иных целей не допускается.

Исполнителем должна быть предусмотрена возможность проведения профилактических мероприятий противоэпидемической направленности в случае возникновения эпидемиологической ситуации с привлечением бригад экстренного реагирования под руководством врача-эпидемиолога.

 5. Функциональные особенности

  1. Применение максимально безопасных средств и методов дератизации. Применение механических средств и родентицидов 4 класса опасности.
  2. Оперативное выполнение заявок Заказчика.
  3. Гибкий график выполнения плановых / внеплановых  работ без нарушения режима работы объекта.

 

 6. Требования к составу, объему и    содержанию работ

 Дератизация на участке /(объекте) должна предусматривать обследование участка по всей площади, разработку тактики дератизации, собственно дератизацию и контроль результатов проводимых мероприятий.

 Весь комплекс работ должен проводиться независимо на каждом участке в соответствии с адресным списком.

 7. Цели использования результатов работ

 Снижение популяции грызунов до минимальных значений и поддержание допустимо низкой численности грызунов в течение всего срока действия контракта в соответствии с установленными санитарными правилами и нормами с целью поддержания территории _____________ района / (объекта) в надлежащем санитарном состоянии и предотвращения появления и распространения инфекционных заболеваний.

 8. Виды выполняемых работ

Плановые мероприятия подератизации территории ________________ района/ (объекта): обследование участка по всей площади; разработка тактики дератизации; собственно дератизация; контроль результатов проводимых мероприятий; сплошная  и барьерная дератизация.

 9. Условия выполнения работ

 Дератизационные мероприятия проводятся в _________________ районе/(на объекте) при обеспечении максимальной безопасности людей при проведении работ.

 Обследование придомовой территории должно быть направлено на обнаружение грызунов, определение их видового состава, изучение условий обитания, численности, особенностей размещения и других характеристик, позволяющих выбрать оптимальную тактику ликвидации грызунов либо снижения их численности.        

 Обследованию на наличие грызунов должна подлежать вся площадь территории в соответствии с адресным списком. Обследование должно включать осмотр объекта, сбор информации у персонала объекта о наличии грызунов или следов их пребывания.     

 По эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим показаниям необходимо проводить отлов грызунов с последующей их доставкой в специализированные лаборатории для исследования на наличие возбудителей инфекционных заболеваний.

 Необходимо организовывать подготовку рекомендаций о необходимости проведения мероприятий для обеспечения грызунонепроницаемости объекта.

 При обследовании должны применяться: субъективная оценка (наличие свежих погрызов, помета, жилых нор, живых зверьков) и объективные методы обнаружения грызунов (следовые площадки, ловушки Геро, клеевые ловушки). Обнаружение грызунов и следов их жизнедеятельности являются показанием для дератизации.

 Тактика дератизации должна определяться конкретным видом территории/(объекта), численностью и видовым составом грызунов и предусматривать выбор времени, объема дератизации, количества и состава приманки, осуществление специальных мероприятий, направленных на повышение эффективности дератизации.

 Дератизация должна проводиться одновременно на всей территории, заселенной грызунами.

 Использование отравленных родентицидных приманок недопустимо в помещениях и местах доступных для людей и домашних животных.

 10. Требования по оказанию сопутствующих услуг

 Сдача грызунов на исследование, инструктаж Заказчика по технике безопасности. Подготовка рекомендаций для заказчика по профилактике заражения грызунами территории района/(объекта). Выполнение внеплановых работ по жалобам Заказчика и заявкам жителей района, в соответствии с адресным списком.

 11. Порядок (последовательность, этапы) выполнения работ

 В соответствии с действующими санитарными нормами и правилами:

  • обследование объекта,
  • разработка тактики дератизации,
  • истребительные мероприятия,
  • контроль эффективности.

 12. Требования к качеству работ

 Показателем эффективно проведенной дератизации является отсутствие грызунов в течение не менее одного месяца со дня проведения дератизации при условии соблюдения требований, установленных санитарными нормами.

 13. Требования к безопасности выполнения и безопасности результатов работ

 При выполнении работ необходимо обеспечить комплекс мер по недопущению отравления населения, а так же домашних животных. Необходимо выставлять знаки, оповещающие о проведении обработки.

 Среди сотрудников Заказчика, находящихся на объектах обработки, необходимо провести инструктаж по технике безопасности.

 Работа должна осуществляться в спецодежде, защитной обуви, перчатках или рукавицах, при необходимости с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и глаз. При работе не допускается курить, пить и принимать пищу.                               

 После работы следует вымыть с мылом руки, лицо и другие открытые участки тела, на которые могло попасть средство, прополоскать рот водой.

Родентицидные средства должны размещаться в местах не доступных для людей и домашних животных.

Павшие грызуны подлежат сбору и утилизации в установленном порядке.

 14. Порядок сдачи и приемки результатов работ

 После окончания выполнения работ на каждом объекте подписываются акты у представителя Заказчика (на все виды работ, включая бесплатные, с указанием вида и количества израсходованных препаратов и продолжительности обработки). Ежемесячно предоставляется акт сдачи-приёмки работ.

 15. Требования по передаче заказчику технических и иных документов по завершению и сдаче работ

 По завершению выполнения работ Заказчику должны быть переданы отчёты по результатам обработки.

 16. Требования по техническому обучению исполнителем персонала заказчика работе на подготовленных по результатам работ объектах

 Заказчику должны быть предоставлены рекламные и методические материалы и проведен инструктаж по технике безопасности ответственных лиц Заказчика.

 17. Иные требования к работам и условиям их выполнения

 Нормы выработки на работы по дератизации определяются Исполнителем, в том числе в соответствии с Приказом № 1156 от 28.10.1987г. МЗ СССР «Об утверждении единых ведомственных норм обслуживания и выработки работы по профилактической дезинфекции населенных пунктов городской и сельской местности».

 18. Гарантийные обязательства

 Срок предоставления гарантии качества - 1 год с момента заключения государственного контракта (с учетом требований по эффективности дератизации, изложенных в СП 3.5.3.1129-02).

 Гарантийные обязательства должны распространяться на весь комплекс работ в полном объёме, т.е. в течение всего срока действия контракта Исполнитель должен обеспечивать отсутствие грызунов на обрабатываемых объектах и в случае повторного появления грызунов, Исполнитель обязуется бесплатно провести дополнительную обработку заражённой территории.

 19. Обеспечение гарантийных обязательств

В соответствии с условиями аукционной документации.

 20. Требуемые лицензии или сертификаты необходимые для осуществления данного вида работ

Документы о квалификации персонала Исполнителя  по специальности «Дезинфекционное дело»,

сертификаты соответствия на используемые дезинфицирующие средства.

Внимание! Информация, предоставленная в статье, актуальна на момент ее публикации.