Вопрос:

Распространяется ли Закон 44-ФЗ (ФКС) на правоотношения (торги), которые начались в конце 2013 года (торги были объявлены в 2013 году)?

По какому закону заключать и исполнять договоры в 2014 году, если торги проведены или объявлены в 2013 году. Вопрос также касается договоров до 100 тысяч рублей, которые заключены в конце 2013 года?
  • Вопрос: №334 от: 2013-12-23.
Ответ:
Позвоните сейчас и получите
предварительную консультацию:
8-912-351-26-42
8 (3532) 26-16-01

В силу ч. 1 ст. 2 Закон 44-ФЗ (ФКС) законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

Следовательно, положения Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на Закон 44-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Исходя из положений ч. 2 ст. 4 ГК РФ отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу ч. 2 ст. 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В Законе 44-ФЗ (ФКС) отсутствуют положения, которые устанавливают, что Закон 44-ФЗ распространяет действиях на ранее заключенные договоры.

Исходя из того, что Закон 44-ФЗ (ФКС) вступает в силу с 01 января 2014 года, правила и процедуры после 01 января 2014 года регламентируются по Закону 44-ФЗ (ФКС).

Вместе с тем, все правила и процедуры до 01 января 2014 года регламентируются по Закону 94-ФЗ.

Таким образом, на все торги, запросы котировок, заключение договоров с единственным поставщиком, в том числе до 100 тысяч рублей, которые были объявлены или заключены до 01 января 2014 года действуют правила, установленные Законом 94-ФЗ, и после 01 января 2014 года.

Внимание! Информация, предоставленная в статье, актуальна на момент ее публикации.