Вопрос:

Заполнение плана - графика на 2015 год и проведение закупок в 2014 году на 2015 год по 44-ФЗ

  • Вопрос: №965 от: 2014-09-16.
Ответ:
Позвоните сейчас и получите
предварительную консультацию:
8-912-351-26-42
8 (3532) 26-16-01

В силу ч. 16 ст. 3 Закона 44-ФЗ совокупный годовой объем закупок - утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.

На переходный период 2014-2015 гг. в части планирования закупок действуют 2 нормативных документа:

- Приказ Минэкономразвития России и Федерального Казначейства от 27 декабря 2011 г. № 761 «Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков», который определяет форму плана-графика (14 граф) и случаи внесения изменений в план-график;

 - Приказ Минэкономразвития России и Федерального Казначейства от 20 сентября 2013 г. № 544 «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы», который определяет особенности заполнения плана-графика.

Следовательно, заказчик заполняет план - график на 2015 год, руководствуясь вышеуказанными приказами.

Проблема возникает, когда появляется необходимость поредения торгов в 2014 году на 2015 год (например: охрана, вывоз ТБО и т.д.).

В данной ситуации существует коллизия нормативных актов, которая ведет к возникновению следующих ситуаций.

В случае внесения закупок в план – график 2014 года с дальнейшим проведением закупок в 2014 году на 2015 год, то возникает вопрос учета совокупного годового объема закупок в план – графике в 2015 году. Чтобы отразить и подсчитать в план – графике 2015 года совокупный годовой объем закупок, придется дублировать проведенные закупки план – графике 2015 года из плана – график на 2014 год.

В случае, если создать план – график на 2015 год параллельно с план – графиком 2014 года для проведения закупок в 2014 году на 2015 год, то возникает нарушение  п. 2 Приказа Минэкономразвития России и Федерального Казначейства от 20 сентября2013 г. № 544.

В силу п. 2 Приказа Минэкономразвития России и Федерального Казначейства от 20 сентября2013 г. № 544 планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.

Мое личное мнение, то проще сразу создать план – график на 2015 год и вести параллельно с планом – графиком 2014 года.

Возможно, как обычно принято в России, ближе к концу 2014 года появится письмо с разъяснениями, какие действия в данной ситуации предпринять заказчикам.

Внимание! Информация, предоставленная в статье, актуальна на момент ее публикации.