Как доказать преступление по статье 200.6 УК РФ - заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок по 44-ФЗ?
- Вопрос: №3671 от: 2019-03-26.
предварительную консультацию:
8 (3532) 26-16-01
Огромную долю экономики составляет рынок государственных закупок. Товары, работы, услуги в рамках госзакупок должны проверяться и приниматься на предмет качества.
Нормы Закона 44-ФЗ указывают, что товары, работы, услуги должны приниматься через экспертизу, при этом не важно, кто будет выступать специалистами по качеству, привлеченные эксперты или сотрудники государственного заказчика.
Законодатель ввел отдельную статью в Уголовный кодек РФ - статья 200.6. Преступлением является заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В настоящем случае данная отдельная статья охватывает весь вышеуказанный институт, определяет единообразную практику, т.е. не нужно каждый раз изобретать под какой состав квалифицировать преступное деяние.
Если разбирать основные моменты состава, то необходимо обратить внимание на следующее.
1. Экспертное заключение должно быть ложным, т.е. не соответствовать действительному положению вещей.
2. Экспертное заключение должно быть заведомо ложным, т.е. ответственное лицо должно умышленно, понимая и осознавая противоправность своих действий и последующих возможных последствий, вносить ложную информацию в экспертное заключение и принимать продукцию.
3. Состав является формальным, т.е. отсутствует обязательность наступления негативных последствий.
4. Лицо, которое является экспертом, должно быть официально наделено полномочиями на выдачу экспертных заключений. Возможно, это будет сотрудник контрактной службы или работник, наделенный полномочиями на приемку и проведение экспертизы. Данные полномочия должны быть закреплены в должностной инструкции и т.д.
5. Должен быть причинен крупный ущерб. Данный аспект определяется отдельной экспертизой.
6. Отдельными квалифицирующими признаками стоят – причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека (двух и более лиц).
Доказывается данное деяние с помощью показаний свидетелей, обвиняемых, экспертиз в отношении товаров, работ, услуг, а также размера ущерба. Проверяются функциональные полномочия экспертов, проводятся очные ставки для ликвидации противоречий в показаниях. Изучается материал на предмет взаимодействия поставщика (исполнителя, подрядчик) и заказчика, запрашивается информация об абонентских соединениях, переписке через электронную почту, иные каналы коммуникации, также проводятся обыски, выемки документов и т.д.