Обжалование решений налоговой службы об отказе в регистрации общества с ограниченной ответственностью
- Вопрос: №928 от: 2014-08-30.
предварительную консультацию:
Здравствуйте по вашей ситуации сообщаем следующее:
Согласно ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (далее – Конституция РФ) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с ч.2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации от 14 декабря 2002 года № 138 – ФЗ (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок, отказ от права на обращение в суд недействителен.
В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ч. 2 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 декабря 1994 года № 51 – ФЗ (далее – ГК РФ) защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.
В соответствии с Информацией Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее – ФНС РФ) «О порядке досудебного обжалования решений регистрирующего органа» вступил в силу Федеральный закон N 241-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Теперь граждане и организации могут использовать детально регламентированный механизм досудебного урегулирования споров с регистрирующим органом.
С 22 августа 2014 года подавать жалобы на решения регистрирующего органа необходимо в строгом соответствии с главой VIII.I Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В связи с этим ко всем обращениям, связанным с несогласием с конкретными решениями регистрирующего органа, теперь будут предъявляться требования, установленные данным законом.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 25.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08 августа 2001 года № 129 – ФЗ (далее ФЗ «О государственной регистрации») заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права. жалобой признается обращение заинтересованного лица в вышестоящий территориальный регистрирующий орган (далее - вышестоящий регистрирующий орган), а также в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, предметом которого является обжалование решения регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации.
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации» решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суд и (или) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, только после его обжалования в вышестоящий регистрирующий орган.
Согласно ч. 1 ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации» жалоба на решение регистрирующего органа подается в вышестоящий регистрирующий орган или в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, через регистрирующий орган, решение которого обжалуется, либо непосредственно в регистрирующий орган, уполномоченный рассматривать жалобу. Подача жалобы через регистрирующий орган, решение которого обжалуется, считается подачей жалобы в вышестоящий регистрирующий орган или в указанный федеральный орган исполнительной власти.
Итак, ввиду вступления в силу изменений законодательства необходимо сначала обжаловать решение органа, который отказал в регистрации юридического лица, в вышестоящий орган. Подать жалобу Вы можете как непосредственно в вышестоящий орган, так и в орган, действия которого обжалуете. Только после соблюдения такого порядка обжалования, Вы, в случае неудовлетворения Ваших интересов, вправе обратиться в суд за защитой своих прав.
Для получения более детального ответа необходимо обратиться на консультацию в приемную адвоката Ивлева Сергея Сергеевича по адресу г. Оренбург, ул. Шевченко, д. 20 В оф. 414 или по телефону 8-912-84-84-805.