Проведение закупок по аренде недвижимого имущества по 223-ФЗ

Адвокат Ивлев Сергей Сергеевич

Позвоните сейчас и получите
предварительную консультацию:

8-912-351-26-42
8 (3532) 26-16-01

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон 223-ФЗ) настоящий закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг.

В силу ч. 2 ст. 2 Закона 223-ФЗ положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Перечень закупок, на проведение которых Закон 223-ФЗ не распространяется, установлен в ч. 4 ст. 1 Закона 223-ФЗ:

1) купля-продажа ценных бумаг, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами;

2) приобретение заказчиком биржевых товаров на товарной бирже;

3) осуществление заказчиком закупок товаров, работ, услуг в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ;

4) закупки в области военно-технического сотрудничества;

5) закупки товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации;

6) осуществление отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 ФЗ от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;

7) заключение и исполнение договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для субъектов оптового рынка - участников обращения электрической энергии и (или) мощности;

8) осуществление кредитной организацией лизинговых операций и межбанковских операций, в том числе с иностранными банками;

9) определение, избрание и деятельность представителя владельцев облигаций.

Таким образом, поскольку арендные правоотношения не указаны в качестве исключения из сферы действия Закона 223-ФЗ, при проведении закупок по аренде имущества Заказчики, выступающие в качестве арендаторов, должны руководствоваться положениями Закона 223-ФЗ, а порядок проведения таких закупок должен быть установлен в Положении о закупке.

Указанная позиция была изложена и Федеральной антимонопольной службой в письме от 01.08.2014 г. N АД/30947/14.

Учитывая специфический характер арендных правоотношений, особенности правового статуса недвижимости как объекта права считаем возможным предусмотреть в Положении о закупке, что проведение закупок аренды недвижимого имущества должно осуществляться в рамках закупок у единственного поставщика.