Взыскать расходы на защитника при незаконном привлечении к административной ответственности?
- Вопрос: №4067 от: 2022-10-25.
предварительную консультацию:
8 (3532) 29-61-71
При вынесении постановления о назначении административного наказания, либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении судье следует иметь в виду, что в соответствии с частью 4 статьи 24.7 КоАП РФ в постановлении должно быть отражено принятое решение об издержках по делу.
Перечень издержек по делу об административном правонарушении содержится в ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ и данный перечень не подлежит расширительному толкованию.
Кроме того, физические лица освобождены от издержек по делам об административных правонарушениях.
Однако, может иметь место ситуация с незаконным привлечением к административной ответственности или отмена постановления вышестоящим органом, судом.
Тогда у лица, незаконно привлеченного к административной ответственности, возникают убытки, так как он потратил денежные средства на защитника по делу.
Вместе с тем, в КоАП РФ отсутствует какой-либо правовой механизм взыскания расходов на оплату услуг защитника, как это предусмотрено в ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 29.09.2011 № 1150-О-О, отсутствие в процессуальном законе нормы, регулирующей возмещение судебных расходов лица, чьё право нарушено, не означает, что такие расходы не могут быть возмещены в порядке ст. 15 ГК РФ.
Данная позиция подтверждается судебной практикой, так как взыскание судебных расходов является специальным случаем ст. 15 ГК РФ об убытках.
Так как КоАП РФ не регулирует порядок взыскания расходов на оплату услуг представителя, то лицу следует обращаться с исковым заявлением в суд общей юрисдикции с требованием о взыскании убытков по ст. 15 ГК РФ.
Таким образом, лицо, незаконно привлеченное к административной ответственности, вправе взыскать расходы на оплату услуг защитника, обратившись с иском в суд о взыскании убытков.