Есть ли ответственность для владельцев собак за их выгул в неположенном месте?
- Вопрос: №3943 от: 2021-05-17.
предварительную консультацию:
8 (3532) 29-61-71
В настоящее время существует несколько нормативно-правовых актов, принятых на федеральном уровне, а также уровне Оренбургской области о содержании домашних животных. Однако регулирование этого вопроса недостаточно.
Начнем с того, что собаки, кошки и другие домашние животные с точки зрения права являются одушевленными вещами, находящимися в собственности своих владельцев.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к общим требованиям к содержанию животных их владельцами относятся обеспечение надлежащего ухода за животными; осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На территории Оренбургской области действует Закон Оренбургской области «О содержании домашних животных в городах и других населенных пунктах Оренбургской области» от 04.12.2003 № 712/90-III-ОЗ, регулирующий в том числе и вопросы содержания собак их владельцами.
Ранее указанный закон Оренбургской области содержал статью 11, согласно которой владельцы собак не должны допускать загрязнения собаками тротуаров, детских и школьных площадок и других объектов общего пользования, а если загрязнение произошло, владелец обязан убрать за своим животным. Однако, в настоящее время с принятием Закона Оренбургской области от 20.03.2019 № 1562/408-VI-ОЗ указанная статья утратила силу.
Кодекс об административных правонарушениях РФ не устанавливает ответственность для владельцев домашних животных за нарушение правил выгула собак и неисполнение обязанностей по уборке за своими питомцами. Данный вопрос должен быть урегулирован на уровне субъектов РФ.
Законом Оренбургской области от 1 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» данный вопрос тоже не урегулирован.
Таким образом, законодательно на территории Оренбургской области не установлена ответственность для владельцев домашних животных за выгул собак в неположенном месте и не уборку продуктов их жизнедеятельности.