Чем необходимо руководствоваться при решении вопроса о некачественности медицинской помощи?
- Вопрос: №3240 от: 2017-10-03.
предварительную консультацию:
Один из основных вопросов, подлежащих выяснению при рассмотрении дел по медицинским спорам, это вопрос о том, надлежащего ли качества была оказана медицинская помощь.
Основным нормативно-правовым документом, дающим возможность найти ответ на этот вопрос, является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ № 323-ФЗ).
Одним из основных принципов охраны здоровья, устанавливаемых ст. 4 ФЗ № 323-ФЗ, является принцип доступности и качества медицинской помощи.
И далее по тексту документа становится понятно, что качество медицинской помощи обеспечиваются применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.
Что касается деятельности медицинских организаций, то мы можем видеть, что в целом ряде норм ФЗ № 323ФЗ закон указывает на необходимость соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.
Фактически медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками и стандартами, а медицинская организация обязана действовать на основе данных тех же порядков и стандартов.
Даже критерии оценки качества медицинской помощи разрабатываются на основе данных документов.
Анализируя весь текст ФЗ № 323-ФЗ, становится очевидным, что закон возлагает на медицинские учреждения обязанность оказывать медицинскую помощь, медицинские услуги надлежащего качества, критерием которого является соблюдение в своей деятельности порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.
При невыполнении требований, содержащихся в таких документах, медицинская помощь признается некачественной.
Также следует учитывать и еще один нормативный акт. На момент ответа на данный вопрос в Российской Федерации действует Приказ Минздрава РФ от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи».
Как следует из текста Приказа, он устанавливает критерии оценки качества медицинской помощи, которые применяются при оказании медицинской помощи в медицинских и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, имеющих лицензию на медицинскую деятельность.
Данный нормативно-правовой документ также необходимо принимать к сведению при принятии решения по существу вопроса.
Однако, необходимо понимать, что в каждом конкретном случае решение по рассматриваемому вопросу должно приниматься с опорой на экспертизу качества медицинской помощи.
Таким образом, можно сделать вывод, что при решении вопроса о качественности оказанной медицинской помощи необходимо руководствоваться положениями действующих и утвержденных порядков и стандартов оказания медицинской помощи, а также соблюдением критериев оценки качества.