Нанесение пленки на государственные автомобильные номера. Чем доказывать отсутствие вины?
- Вопрос: №3651 от: 2019-02-26.
предварительную консультацию:
8 (3532) 29-61-71
В силу пункта 2.3.1 «Правил дорожного движения Российской Федерации» водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации.
Согласно пункта 11 «Основных Положений по допуску транспортных средств к эксплуатации Правил дорожного движения Российской Федерации» запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
Согласно п. 7.15 «Приложения перечня неисправностей и условий» запрещается эксплуатация транспортных средств, если государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.
В соответствии с п. 6.5 Приложения № 8 к Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2009 года № 720 и п. «И» 5 Приложения «И» к ГОСТ Р 50577-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 29 июня 1993 года № 165, для крепления регистрационных знаков должны применяться болты или винты с головками, имеющими цвет поля знака или светлые гальванические покрытия. Допускается крепление знаков с помощью рамок. Болты, винты, рамки не должны загораживать или искажать имеющиеся на регистрационном знаке надпись «RUS», изображение Государственного флага РФ, буквы или цифры. Не допускается закрывать знак органическим стеклом или другими материалами.
Как следует из смысла ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, ответственность наступает в случае, если регистрационные знаки оборудованы с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию. Следовательно, для привлечения лица к ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ должно быть доказано, что, лицо управляло транспортным средством, регистрационные знаки которого, были оборудованы соответствующими материалами (защитное стекло, пленка, решетка, краска и т.п.), что делало невозможным или затруднительным их идентификацию.
Обращаю Ваше внимание на то, что отсутствуют рекомендации и методические указания о том, что наличие на регистрационном знаке соответствующего материала безусловно определяется фотографированием с использованием фотовспышки. Правилами дорожного движения РФ, Основными Положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации ПДД РФ применение фотографирования, при решении вопроса идентификации регистрационного знака автомобиля, также не предусмотрено.
Доказательственной базой по делу будут любые данные, подтверждающие отсутствие «пленки» в момент оформления сотрудниками ДПС административного материала. Возможно фиксирование хода оформления сотрудниками ДПС данного правонарушения на фото и видео.
Согласно п. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, должна быть доказана сотрудниками ДПС. Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.